——媒体探寻“百千万工程”马市经验侧记

从高空俯瞰，片片光伏板在太阳的照射下熠熠生辉；块块烟田静待农民耕耘种稻；房屋齐整，村貌洁净，村民喜笑颜开……一路而行，一幅美丽宜居的“马市画卷”呈现在眼前。　　

今年以来，始兴县马市镇锚定建设农业强镇的总体目标，坚持党建引领，用好驻镇帮扶力量，加快推进特色产业发展,奋力跑出马市速度、干出马市特色、展现马市成效，开创了“三农”工作和镇村高质量发展新局面。记者日前走进该镇，探寻打造“百千万工程”示范镇的马市经验。

(资料图)

布局光伏项目，创造“阳光收益”

远眺都塘村集中式光伏项目，那一面面光伏板随着山坡的地势此起彼伏，宛如群雁落于山坡上，振翅欲飞；近看，光伏板下，肥美的鱼儿悠哉地游着，不时露出水面吐个泡泡……　　

“为响应国家‘碳达峰、碳中和’号召，助力节能减排和产业结构调整，结合马市镇荒山荒坡比较多，平时的利用率很低，无法种植作物。”马市镇党委书记何建雄表示，马市镇决定将荒山荒坡利用起来，实现资源资产价值化。　　

结合太阳能资源丰富，具备规模化发展太阳能光伏发电的资源条件及潜力，马市镇将解题思路“看”向了光伏项目，2018年以来，成功推动始兴县金煦50MW、兴泰60MW、泽洋50MW等3个农光互补光伏发电项目落户马市，完成投资7.8亿元，带动村集体年均收益130万元，实现土地增产、农民增收、企业增效、环境增美、政府增税的“五增”效益。3个项目的成功投产，极大地增强马市镇布局光伏项目的信心。　　

据介绍，目前，马市镇在建集中式光伏项目2个，其中，明阳始兴马市60兆瓦集中式光伏发电项目已于6月29日开工，总投资3亿元，并网发电后预计年产值达3730万元，带动村集体增收30万元。另有一个项目正在谋划储备当中，总投资10亿元，预计带动村集体增收150万元。　　

此外，马市镇还全力推进屋顶分布式光伏开发工作，充分利用闲置党政机关办公楼、工业厂房、农村民居等建筑屋顶资源，实现资源资产价值化，为镇域经济社会发展注入新的活力。

目前，马市镇通过摸排辖区内现有房屋屋顶资源，已建成并网项目16个，正在开工建设项目2个。　　

“安装屋顶光伏，除了能利用屋顶闲置空间，对楼房起到防水、隔热效果，同时还有租金收益增加收入。”堂阁村党支部书记刘泗村告诉记者，屋顶光伏租金5元/平方米，乘以屋顶面积，再乘以25年，就是村民额外的收益了，而且项目安装和维护都由公司负责。这样一来，村集体和村民都有了稳定可靠的“阳光收益”。

特色农业引领，实现“烟稻双收”

在黄田烤烟房，一批集中烘烤的烟叶出炉，烟农们正有序地将烟叶从烘烤房取下，铺于三轮摩托车之上，层层叠叠的“黄金叶”甚是喜人。不远处，烟农们驾着一辆辆满载着黄烟的车辆驶离，大家虽样貌不一，但脸上那丰收的喜悦，却无相差。　　

“我家今年种了8亩烟，亩产160公斤左右，今年的黄烟品质高，行情也好，预计今年烟叶的价格要卖到36元/公斤。”黄田村村民刘细全兴奋地说。

作为广东金叶第一镇，近年以来，马市镇持续走好“烟稻轮作”的特色农业发展之路，积极探索“八统八分”产业发展新模式，并充分利用政策资金打造耕地基础设施，充分发挥组团帮扶优势，先后争取烟基补贴392.093万元，新建烤房30座和购置一批涉烟设备，并统筹协调农户社会化服务补贴近20万元,在都塘村、坜坪村推广打造了近3000亩优质水稻种植示范基地，有效促进水稻生产“五良”（良田、良种、良法、良机、良品）多元融合，实现“烟稻”双增收。　　

目前，全镇已建优质烟叶示范基地16个，总面积2万亩，其中“烟稻轮作”示范基地14个。其中，都塘村中心岗连片土地面积1100多亩，是全县连片种植黄烟面积最大的地段之一，是“广东省的烟草示范片”和“始兴县烟稻轮作示范基地”，年交售烟叶4200多担，产出稻米500多吨，全部被选为优质烟叶和优质稻。　　

“农户上造种植黄烟的收入为5700多元/亩，下造水稻是1800多元/亩，这样老百姓一年收入差不多是8000元/亩。另外，我们村黄烟种植总面积有1700亩，黄烟利返村集体平均约60元/亩，每年可增加村集体收入10.2万元。”接受采访时，都塘村党支部书记刘达文开心地向记者算起了经济账。　　

据悉，今年，马市镇成功引入堂阁本茂水稻育秧中心项目，总投资1000万元，将建成集稻秧、烟苗、菜苗于一体的机械化种植育秧中心，能为种粮农户提供优质秧苗，提高种粮经济效益。　　

这对马市镇农业产业发展，无疑又是一股强劲发展东风。

用好企业媒介，拓宽“增收之路”

“不仅要‘强镇’，更要‘富村’。”何建雄表示，这是马市打造“百千万工程”示范镇的目标所在。

为此，马市镇联合韶关市农业农村局牵头的驻镇帮扶工作队（下称“工作队”）统筹相关财政资金91.3万元，盘活闲置厂房、校舍等场地资源共6110.7平方米，成功引进2家外来企业投资打造稻米加工和家具生产两个乡村振兴帮扶车间，每年为村级集体经济增加租金收益达15万元，同时解决了当地80余人就业问题，带来就业增收288万元。　　

“小车间大力量”，助力粮食生产，值得一提的是，马市镇黄田村乡村振兴帮扶车间，专注优质大米生产、加工、销售，采取“公司+合作社+农户”模式，积极发挥联农带农作用，直接面向全镇19个村（居）2.8万亩稻米收购加工，有效保障农户种粮获得持续稳定的收入，带动集体增收，村民共富。　　

“去年，车间一共收粮大概有5000吨左右，营业额有2300多万元，带动265户农户增收400万元。”车间负责人沈省香说。　　

同时，马市镇联合工作队，积极协调多方政策、资源、资金和项目上的支持，成立了强镇富村公司。　　

公司通过发展分布式光伏、销售农产品、承接圩镇管理业务等多种经营模式，今年营业额达644.5万元，在今年1-5月全市强镇富村农业公司中排名第一，成为今年首个达到限上企业规模的公司。有效带动村集体经济提质增效，各村（社区）集体经济平均增收2万余元。在发挥联农带农作用方面，为320多名村民拓展销售渠道，增收60多万元，促进农民增收共富，为新阶段全面推进乡村振兴开拓新路径，激发新活力。　　

“今年上半年，我镇成功引进4个招商引资项目，总投资额2.4亿元，不仅盘活了闲置资源，壮大村集体经济，还激活镇村发展活力，助力镇域经济高质量发展。”何建雄表示，下一步，马市将继续借助“百千万工程”东风，借力驻镇帮镇扶村的有利契机，通过强镇富村公司，将农民带动起来，做大做强特色农业产业，增强品牌竞争力，打响马市农产品品牌。